
当地时间10月1日(周三),一支由50多艘船只组成的援助船队“全球苏穆德船队”在驶向加沙的途中遭遇袭击。这支船队早在8月31日便从西班牙启航,汇聚了来自44个国家的代表,是迄今为止规模最大的海上援助行动。其目的在于突破以色列对加沙的海上封锁,向当地送去急需的医疗物资、食品和生活必需品。
据一名随船的意大利议员透露,袭击发生时,不明来源的无人机向船队投放了爆炸物,还投掷了含有刺激性气体的手榴弹,导致多艘船只受损。同时,船队的无线电通讯遭到干扰,甚至有人用高分贝的阿巴乐队歌曲全程干扰广播。这并不是船队第一次面临威胁。此前在突尼斯停靠期间,就有活动人士指控以色列曾用无人机轰炸其中一艘船,不过当时以色列并未回应。
此次袭击后,以色列没有承认或解释,但却改变了措辞:最初嘲讽船队为“自拍巡航”,如今则称之为“哈马斯船队”,语气更显敌意。对此,希腊前财政部长瓦鲁法基斯在采访中直言:“以色列一贯如此,在动手之前先贴上‘哈马斯’的标签。这种抹黑往往是新一轮暴力的前兆,船上人员随时可能面临袭击、绑架,甚至更严重的后果。”
与此同时,以色列公共广播公司Kan报道,以军计划出动海军突击队和军舰“全面控制”船队。部分船只将被直接击沉,船上数百人可能被押往阿什杜德港,接受审查并被强制遣返。以色列外交部更放出狠话:“不会允许任何船只进入作战区域,若船队继续拒绝配合,一切后果由组织者负责。”
展开剩余58%事实上,自2010年以来,多支试图突破封锁的船队几乎全部在公海遭拦截或袭击。其中最著名的是2010年的“马维·马尔马拉号”事件,当时以色列特种部队强行登船,造成10名土耳其籍人士死亡、数十人受伤,引发国际社会广泛谴责。
从法律角度看,以色列并没有权力在国际水域登船拦截。根据国际法,沿海国家的主权仅限于距离海岸线12海里的领海区域;再往外的200海里属于“专属经济区”,国家虽可管控渔业、能源开发等,但仍须保障他国的航行自由。至于公海,占据全球海洋面积的64%,各国船只在此拥有自由通行权,且仅受本国国旗管辖。除非涉及海盗或违法行为,其他国家无权干涉。因此,只要“全球苏穆德船队”在公海上航行且未从事非法行为,以色列就没有拦截的合法依据。
针对这一事件,国际社会也纷纷表态。国际运输工人联合会秘书长斯蒂芬·科顿强调,在国际水域袭击或扣押非暴力人道援助船只,既违法又不可接受。他指出:“大海不是战场,国际法不能被有选择性地遵守。”
“自由船队联盟”则补充称,“全球苏穆德船队”的行动受到多项国际法律文件保护,包括:
- 《联合国海洋法公约》(UNCLOS),保障公海航行自由;
- 《圣雷莫海上武装冲突国际法手册》,禁止造成饥荒或不必要痛苦的封锁,并禁止攻击中立的人道主义任务;
- 联合国安理会第2720号和2728号决议,要求人道援助不受阻碍;
- 《防止及惩治灭绝种族罪公约》,涵盖任何故意危害平民的行为;
- 《第四日内瓦公约》,要求允许人道主义物资自由通过,禁止攻击救援行动或民用设施;
- 《国际刑事法院罗马规约》,将以饥饿手段针对平民、以及阻碍人道援助列为战争罪。
综上,这支船队不仅代表着国际社会的人道努力,也成为检验国际法能否被遵守的关键案例。
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